Wiele kontrowersji budzą zmiany w opłatach za ciepłą wodę wprowadzone przez SM Miechowice od 1 lipca 2007. Przypomnijmy, że na podstawie decyzji ZPCz z 21.04.2007 obniżono cenę za podgrzanie 1m³ z 12,00zł na 10,50zł. W zamian wprowadzono opłatę stałą dla każdego mieszkania w wysokości 9,00zł miesięcznie.

Wprowadzanie stałych opłat jest ostatnio nagminną praktyką. Opłaty takie wprowadził jakiś czas temu zakład energetyczny, opłata stała widnieje też na rachunku za gaz. Abonament jest „od zawsze” częścią opłaty za korzystanie z telefonu. Warto zauważyć, że wprowadzenie opłaty stałej jako części opłaty za produkt lub usługę może się wiązać z występowaniem takich czynników, jak:

• rosnąca świadomość społeczna i ekologiczna klientów, prowadząca do oszczędniejszego gospodarowania takimi dobrami jak energia elektryczna czy woda, co przekłada się na malejące przychody firm z tytułu opłat zmiennych.
• brak realnej konkurencji na rynku.

Jedną z przyczyn wprowadzania stałych opłat jest także fakt, że sprzedawcy, mając zagwarantowane przychody z ich tytułu mogą precyzyjniej zaplanować swój budżet. Z tego samego względu firmy zakupując określone dobra będą również preferować stałe, zryczałtowane opłaty. Co jednak jest korzystne dla firm, nie zawsze musi być równie korzystne dla klientów indywidualnych. W warunkach domowych dąży się bowiem do ograniczania bieżących wydatków poprzez oszczędniejsze zużywanie zakupywanych dóbr. Opłata stała, jako niezwiązana z ilością wykorzystanego dobra takiej oszczędności nie sprzyja.

Potwierdzeniem tezy, że u podstaw wprowadzania stałych opłat leży przede wszystkim brak zdrowej konkurencji może być rewolucja na rynku telekomunikacyjnym po wejściu na niego konkurencyjnych sieci telefonii komórkowej. W bardzo krótkim czasie rynek wymusił na usługodawcach wprowadzenie ofert bezabonamentowych oraz znaczne obniżki cen i zróżnicowanie planów taryfowych.

Działając w warunkach konkurencji rynkowej sprzedawca jest zmuszony w pierwszej kolejności do ograniczania kosztów własnych, a następnie do poszukiwania dodatkowych przychodów poprzez wzbogacanie oferty. Klient ma tu więc prawo do wyboru usługi tańszej, ale związanej z opłatą stałą (abonament) lub usługi nieco droższej lecz pozbawionej abonamentu. Może też wybrać tego sprzedawcę, który zaoferuje mu najlepsze warunki świadczenia usługi.

Niestety w przypadku towarów takich jak energia elektryczna, gaz czy woda, klient wciąż jest pozbawiony możliwości wyboru dostawcy. Nie może więc „zagłosować nogami” odchodząc do konkurencji. Nie może też zrezygnować z usług monopolisty, trudno bowiem wyobrazić sobie w XXI wieku życie bez dostępu do podstawowych mediów.

Obecną zmianę sposobu rozliczania ciepłej wody uzasadnia się tym, że w roku ubiegłym spółdzielnia „dopłaciła” do jej podgrzania 819,8 tys. złotych (*). Wprowadzenie opłaty stałej dla 5295 mieszkań powinno zapewnić SM stały przychód w wysokości 47 655zł miesięcznie, czyli 571 860zł w skali roku. Przychód ten jest tym bardziej pożądany, że nie wymaga wdrożenia przez spółdzielnię żadnych działań prowadzących do zmniejszenia strat ciepła podczas przesyłu ciepłej wody, czy też do wprowadzenia nowocześniejszych i bardziej wydajnych technologii jej ogrzewania.

Wprowadzając omawianą zmianę przemilczano jednak fakt, że dla znacznej części gospodarstw domowych, szczególnie takich, które oszczędnie gospodarują ciepłą wodą, zmiana sposobu rozliczania opłat za jej podgrzanie jest po prostu ukrytą podwyżką cen. Ilustruje to poniższa tabelka:

Tabela 1. Porównanie wysokości miesięcznych opłat za podgrzanie wody
przed i po zmianie sposobu rozliczania.

Dużo mówi się dziś o ekologii. Woda, szczególnie na Górnym Śląsku, jest towarem deficytowym. Dlaczego więc, zamiast promować jej oszczędzanie, dodatkowymi kosztami obciąża się tych którzy wykazują proekologiczną postawę? Dlaczego, ich kosztem, obniżeniem opłaty premiuje się te osoby, które wody zużywają dużo? Dlaczego dodatkowymi opłatami obciąża się osoby uboższe, samotne i starsze? Takie i inne pytania zadają sobie mieszkańcy osiedla Miechowice.

Trudno się dziwić, że decyzja SMM budzi liczne kontrowersje i jest przedmiotem gorących dyskusji wśród spółdzielców. Znamiennym jest, że zmianę wprowadza się dokładnie w rok po próbie wprowadzenia niekorzystnej dla lokatorów umowy dotyczącej rozliczania poboru wody i odprowadzania ścieków. Umowa ta na skutek protestów mieszkańców została unieważniona i po przeprowadzeniu ankiety wśród spółdzielców zastąpiona odpowiednim regulaminem.

Na marginesie warto także przypomnieć, że na kwietniowym ZPCz przygotowano lokatorom jeszcze jeden „prezent” w postaci doliczania strat na zimnej wodzie (418,5 tys. m³ w 2006 roku) do metra kwadratowego mieszkania. Powierzchnia lokali mieszkalnych pozostających w zasobach spółdzielni wynosi 276 516,23 m², stąd średnia dopłata do metra kwadratowego wyniosłaby nieco ponad 1,50 złotego – czyli dla mieszkania o powierzchni 63m² około 95zł w skali roku. Przypominamy, że spółdzielcy we wspomnianej ankiecie przeprowadzonej w roku 2006 opowiedzieli się za rozliczaniem tych strat proporcjonalnie do zużycia wody w danym lokalu, co w uprzywilejowanej pozycji stawiałoby osoby samotne, starsze, czy też po prostu oszczędnie gospodarujące wodą.

*) Dane liczbowe zamieszczone w artykule podano w oparciu o sprawozdanie Zarządu SM Miechowice za rok 2006, w artykule wykorzystano także informacje opublikowane w biuletynie SM Miechowice z maja 2007.

>>  Napisz komentarz
Prosimy o komentarze odpowiadające tematowi artykułu. Prosimy o unikanie personalnych odniesień do innych osób, w tym autorów artykułu. Prosimy nie dodawać w komentarzach odnośnikow do swoich stron WWW. Zabrania się zamieszczania komentarzy o treści niezgodnej z polskim prawem Adresy IP osób komentujących są publikowane. Zamieszczając komentarz wyrażasz na to zgodę. Wszelkie nadużycia można zgłaszać za pomocą formularza kontaktowego.
Imię:	Gość
Tytuł:
Komentarz:
	Wpisz kod, który widzisz: * Wskazówka: Przed WPISANIEM tekstu - jeśli masz trudność w odczytaniu tekstu na obrazku, odśwież stronę (F5). Zostanie załadowana ponownie z nowym obrazkiem i kodem.

Powered by AkoComment 2.01 PL+
Polska adaptacja - © Copyright 2006 by Zwiastun and BadWords2 v. 1.0b and SecurityImage 3.0.3